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 图说：特朗普的首次国会施政演说 来源：中新社 文|祖晓雯 上周二,特朗普的国会首次施政演说无比认真地“背了一回稿”， 受到一部分主流媒体的赞扬，《纽约时报》的社论中甚至评论道：“终于像个总统，他有能力做总统该做的事情”。 很快，他又做了“不像总统”的事情：3月4日，特朗普突然发布多条推特，指责自己的前任奥巴马下令在竞选期间窃听自己，称这是新的“水门事件”。 “在神圣的选举期间,奥巴马总统竟然窃听我的电话,太差劲了。这是尼克松的水门事件。坏家伙、令人恶心的家伙。”特朗普说道。 奥巴马本人及发言人很快回应：根本无权下达监控命令。次日，FBI高级官员也表示，并未收到过奥巴马的此项命令，而特朗普也没有给出任何他遭“监听”的证据。 此事的“导火索”可以追溯到3月1日晚间，司法部长杰夫·赛申斯（Jeff Sessions）在去年大选期间先后两次秘密会见俄罗斯驻美大使谢尔盖·基斯利亚克。继前国家安全顾问弗林被曝与俄“有染辞职以来，经《纽约时报》等媒体也相继爆出，去年12月，库什纳也与谢尔盖见过面。 ——这个周末，他是在“无助，疯狂，炙烤和愤怒”中度过的。” 而在他与奥巴马的这些口水仗背后，是他的施政受到掣肘和质疑，就像他在竞选时期的大吹大擂一样，让公众的注意力从一些可能“真正重要”的事情上转移了。
 图说：风雨飘摇的特朗普亲信“涉俄门” “口水仗”背后 特朗普治下的美国到底怎么样了？ 据《纽约客》的专栏文章，1984年，政治学家迈克尔·库鲁孔斯统计了自伍德罗·威尔逊到吉米·卡特时期的所有总统，发现他们实现了73%的竞选承诺。而最近，无党派调查网站Politi Fact（政治纪实）评估了奥巴马总统竞选时许下的超过五百个承诺，结果是他实现了70%的目标，虽然有些结果不尽如人意。 而美国总统特朗普的总统任期还有1400余天，而在他宣誓就职的这40多天里，这位在2016年10月22日 “与选民签下合同，重塑诚实与责任，要给华盛顿带来改变”的总统的“100日竞选承诺清单”竞选承诺实现的如何了呢？ 目前特朗普的竞选承诺只实现了十分之一。 总的来说，特朗普在竞选时期有200多个大大小小的竞选承诺，不过在上台以后，他只制定了了60个实际的竞选承诺作为“100日竞选承诺清单”的内容。而在这些承诺里，目前已经实现的仅有6个，1个受阻，另外还有45个完全没有提起。 他在国会的“施政演说”中再次强调“让美国再次强大”和“美国优先”的价值观，呼吁民主、共和两党在基础设施建设投资、移民改革、医疗改革等方面的立法上进行合作，并强调“公平贸易”和提高美国国防预算的重要性。 特朗普关注哪些施政重点 特朗普最为强调的是“修墙”，而他备受选民赞许的限制移民的政策和工程基建计划也依然是他的施政重点。 他已经启动的施政纲领有： 1. 驱逐200万犯罪分子和非法移民。国土安全部在2月21日签署了一项备忘录，要驱逐这部分非法移民。 2. 打击犯罪 2月9日，特朗普签署了一项行政命令，要司法部形成一支打击犯罪的特种部队。 3. 取消犯过罪的外国移民的签证 1月25日，特朗普签署了一项行政令，要求国务院最大限度的取消那些犯过罪的外国移民的签证，该项承诺目前已启动。 4. 在边境南部“建墙” 1月25日，特朗普签署了一个国土安全部的行政令，但是，这还需要国会的拨款。 5. 取消庇护城市的联邦拨款 6. 宣布美国将重新谈判北美自由贸易协定或退出协议第2205条 1月22日，特朗普说他要跟加拿大和墨西哥领导见面，开启推出这个协定的谈判。 7. 废除和取代奥巴马医改 1月20日特朗普签署了一个行政令，将出台一个针对每一个人的医保制度
 图说：心力交瘁的特朗普 他确实干了 但失败了的 在特朗普的竞选承诺中，最重要的但是也“受阻”的就是他的七国旅行禁令。 毕竟，在2016年8月，特朗普在菲尼克斯的群众演讲时曾说过“任何非法进入美国的人都是我们驱逐出境的对象。” 1月27日，特朗普签署行政令，暂停七个穆斯林国家的移民入境以及签证发放，为期90天，还宣布在4个月内禁止所有难民进入美国。 随后，2月3日，美国华盛顿州西区联邦法院和美国联邦第九巡回上诉法院先后叫停特朗普的“禁穆令”。 对于此裁决结果，特朗普虽然愤怒“发推”:“法庭上见！” 他还在2月1日说，“之前的移民限令受到了阻碍，我会想办法推出一个新的，实现我们的目标。” 但是到现在，也没有一个新方案出台。
 资料图 那些还在打嘴炮的计划 也许正如《纽约客》写的那样， “从竞选表现看执政风格，这句话真的一点也不假。特朗普的很多政策立场都是飘忽不定的，他对于一些政策拿起又放下，有时候又再次提起。 特朗普说过：“什么事情都是可以商量的。” 特朗普那些未竞的承诺主要有： ·改革“奥巴马健保制度” 从2016年10月25日，特朗普称要改革和出台一个替代“奥巴马医改”的方案，到2月27日他说“谁会想到改革一个医疗法案是这么复杂的课题呢”，没人知道这事这么复杂”之后，就没有更多细节出台了。 ·建墙 从2015年6月16日特朗普在竞选时第一次承诺要“建墙”阻挡墨西哥移民开始，到2月24日，美国海关表示要在四月中旬设定一个“建墙”的时间表；在同天的保守派政治行动会议上，特朗普说建墙会尽快开始，而且会尽量“想法设法在时间表开始前开始”。 ·打败ISIS 从2016年4月27日特朗普的“外交政策演讲”开始，他就对ISIS采取了激进战略，直到2月27日白宫办公室给了国防部加速美国打击ISIS的初步纲领，但是这个纲领还在审查当中，因此特朗普目前还不能做任何决定和公开宣布这个纲领。 ·北美自由贸易协定（NAFTA） 从2016年5月特朗普开始抨击这个协定，到1月23日他正式就职以后工作的第一个整天，特朗普就称美国要推出TPP。他自称在椭圆办公室签署了总统备忘录，但是目前没有任何有关于北美自由贸易协定的行动。 ·废弃“伊核协议” 从2015年称必须终止伊核协议，到2017年1月15日特朗普团队称可能不太容易改变这项协议。 ·减税和增加2千500万就业机会 从2016年10月22日开始，特朗普在葛底斯堡演说，称跟投票者签下协议，让美国经济每年以4%的速率增长，然后增加2千500万就业机会，到“减税”，但目前，没有关于这项承诺的任何细节出台。 除了以上这些，特朗普还有很多的百日执政的承诺完全没有“采取任何行动”，来感受下这些足以让“国库赤字”的利民“空头支票”： 1.通过一项法律阻止网络暴力； 2.颁布新的改革条例来减少腐败； 3. 给退伍老兵提供能够接受私人医疗的机会； 4. 增加军费，扩大军工产业； 5. 增加联邦执法机构和联邦检察官清理暴力团伙和把暴力罪犯关进监狱的； 6. 减少犯罪、毒品和暴力； 7. 增加各地警局和火车系统的预算； 8．改革外国人工作签证制度，确定美国工人优先得到雇佣； 9. 改革外国人工作签证制度，增大对延期滞留的惩罚力度； 10. 给低保家庭提供更多储蓄账户的财政补贴。
 资料图 还有“自己打自己脸”的说法 此外，他在这次施政演说中又有9个比较主要的事实错误被特朗普希望能“公平报道”的媒体报道出来： 1. 特朗普称：“我们捍卫着其他国家的边界（是领土的意思吧）却让我们的边界向所有人敞开，毒品涌入，而且比率巨大。” 事实：美国的边界并非向任何人敞开，南部的边境有部分高墙和围栏，有海关人员和边境巡逻队，以及有近期驱逐（非法移民）的历史，而且美国对于签证申请人和难民的审查非常严格。 2.特朗普：“去年我国的贸易逆差达到了8千亿美元。” 事实：根据人口调查局的统计，去年美国在服务行业上有盈余，这可以抵消一部分逆差值，最后的数据应是5千亿左右。 3. 特朗普：“2015年一年的谋杀案堪比半个世纪犯案数的总和。光是在芝加哥，去年就有4000人死于枪击。而今年的数字更是有增无减。” 事实： FBI去年9月的报告是说2015年发生的谋杀和过失谋杀数相比去年增长了10.8个百分点，是自1971年以来的最高增长率。但从1993年到2014年，人口增长了25%，但谋杀率却降低了42%。 4、 特朗普：“美国花在中东上面的钱已经达到了6万万亿美元，但与之相对的是，我们国内的基础设施却正在老化和崩塌。而6兆亿美元足够我们重建我们的国家——两次。” 事实：伊拉克和阿富汗的战争开销是4.79万万亿美元，这只是特朗普说的79.6%，而且，这些开销不仅用于战时，同样也包括了对未来的投资，比如为参战老兵们所准备的未来几十年的社保开支。 5. 特朗普：“9400万美国人失业。” 事实：今年1月份的失业率其实是4.8%，也就是说，想找工作却还没找到的人口大约是在750万。 6. 特朗普：“在处于工作黄金年龄的人群里，每五人就有一个没有工作。” 事实：如果真是这样，那残障人士、老年人和未满18周岁的年轻人都正处于他们的“黄金工作年龄”。 7. 特朗普：“奥巴马的医改方案已经崩溃了。” 事实：奥巴马 “付得起的医保方案”确实有问题。但还远未“崩溃”，医保法案所覆盖的人口已达3000万。 8. 特朗普：“自从北美自由贸易协定签署以来，我们失去了四分之一的制造业就业岗位；而自从2001年中国加入世贸组织以来，我们损失了6万座工厂。” 事实：据鲍尔州立大学的报告，1970年以来，只有10%左右的制造业就业岗位是受诸如北美自由贸易区这样的贸易协定的影响而流失。 9. 特朗普：现在美国公司的税率是世界税率最高的其中之一。 事实：据经济与发展合作组织，按照税收占GDP来算，美国在34个工业国里排名第31位，远低于丹麦、英国、德国和卢森堡。 |
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